행정지원과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2017 예 산 집 행 실 적
□	2017 주요성과 및 반성
□	2017 주요업무결산

비전 및 중점추진방향

	비 전
시민 중심의, 시민을 위한 최고의 행정지원

	전 략 목 표
적시 적격 행정지원으로 누수 없는 시정목표 달성

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦	활기찬 직장분위기 조성을 위한 후생복지 및 사기진작 시민과 소통하는 열린행정 강화 창의적 사고능력 향상을 위한 맞춤형 교육 공정한 인사문화정착 및 합리적 조직운영 시민의 알권리 충족을위한 정보공개 활성화 상생·협력을 통한 합리적 노사관계 구축

일   반   현   황

□ 기       구

							행정지원과
총 무			시 정			인 사					조직관리					기록물관리			공무원복지

□ 정․현 원

(정원/현원)

구 분	계	직 급 별									비고
		정무	3급	5급	6급	7급	8급	9급	연구사	별정
정 원	36	1	1	1	7	13	3	4	1	5
현 원	36	1	1	1	8	12	6	5	1	1
증 감	-	-	-	-	1	△1	3	1	-	△4

□ 사 무 분 장

총무		□ 각종 의전․행사, 복무관리, 보안, 청사방호, 향토예비군 지원, 친절 □ 직원 후생복지 업무(35세 이상 직원건강검진, 맞춤형복지제도, 콘도회원권 관리, 직장동호회 지원, 직원 영유아 위탁보육 등)
시정		□ 시정시책, 읍면동 주민간담회 및 종합행정지도감독, 여론행정 □ 행정구역 조정, 선거 및 주민투표, 통․리장 및 사회단체 관리, □ 공무원 역량 강화 상시학습체제 운영
인사		□ 공무원의 임․면에 관한 사항, 근무성적 및 경력평정 □ 현원 관리, 공무원연금, 공제회 일반 등
조직관리		□ 행정기구(조직) 및 정원 관리, 비정규직 관리, 기준인건비 □ 시설․사무 민간위탁 총괄 추진
기록물관리		□ 기록물관리 기본계획 수립․시행, 기록물이관․폐기, 공인관리 □ 정보공개, 공문서 수발 및 통제, 발간실 운영
공무원복지		□ 공무원 및 공무직노동조합 운영 지원, 단체교섭 및 협약

2017 예산집행실적

【 2017. 10. 15. 현재 】                                       (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율	비고
행 정 지 원 과				38,826,127	28,564,853	10,261,274	73.6
	열린시정구현			2,636,689	1,703,551	932,138	66.3
		시민화합 분위기 조성		18,700	17,236	1,464	92.2
			시민의날 기념행사	13,500	13,010	490	96.4
			광복절 경축행사	5,200	4,226	974	81.3
		행정서비스 제공		2,490,041	1,649,729	839,312	68.1
			민주평통익산시협의회 운영	63,000	16,000	47,000	25.4
			북한이탈주민 지역협의회 운영	4,000	0	4,000	0
			북한이탈주민 사회적응훈련 정착 지원	12,080	4,620	7,460	38.2
			향토예비군 육성지원	118,357	118,357	0	100
			기록물관리	85,219	54,232	30,987	63.6
			읍면동관리	131,665	38,052	93,613	28.9
			시민단체행사지원	216,980	131,900	84,080	61.1
			인사운영	385,974	271,894	114,080	70.4
			발간실운영	62,782	43,396	19,386	69.1
			청사방호	2,000	1,475	525	73.8
			조직운영활성화	365,992	245,280	120,712	67
			원활한 시책추진	214,070	187,328	26,742	87.5
			새마을단체지원	74,000	64,000	10,000	86.5

【 2017. 10. 15. 현재 】                                       (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율	비고
			공무원 교육운영	630,000	510,729	119,271	81.1
			이․통장단체상해보험	67,200	0	67,200	0
			도지사 연초방문	3,000	0	3,000	0
			새마을지도자 자녀장학금	9,222	9,222	0	100
			집단전입 장려	45,000	0	45,000	0
			대일항쟁기 강제동원 피해여성근로자 지원사업	3,000	0	3,000	0
		선거관리지원반 운영		127,948	36,586	91,362	28.6
			선거상황실 운영	127,948	36,586	91,362	28.6
	일하는 분위기 조성			4,651,156	3,355,234	1,295,922	72.1
		직원후생복지 및 사기진작		4,651,156	3,355,234	1,295,922	72.1
			직원후생복지	4,091,020	2,933,535	1,157,485	71.7
			공무원단체운영	293,760	242,538	51,222	82.6
			당직실 운영	218,800	145,889	72,911	66.7
			공무직노조운영	47,576	33,272	14,304	69.9
	재무활동(행정지원과)			510	164	346	32.2
		보전지출		510	164	346	32.2
			보전지출	510	164	346	32.2
	행정운영경비(행정지원과)			31,535,272	23,459,148	8,076,124	74.4
		인력운영비(총괄)		31,316,837	23,284,774	8,032,063	74.4
			인력운영비(총괄)	31,316,837	23,284,774	8,032,063	74.4
		기본경비		218,435	174,374	44,061	79.8
			기 본 경 비	218,435	174,374	44,061	79.8

2017 주요성과 및 반성

□ 성      과

◦ 시민과 함께하는 열린 시정 구현

▸시장님과『주민과의 대화』실시 : 3,500여명 참여, 건의사항 488건

- 완료 195(40%), 처리중 145(29.7%), 장기처리 113(23.2%), 처리불가 35(7.1%)

▸『시민열린광장』운영(1회)  :  20여명 참여, 시민 건의사항 14건

▸『시민초청 心心토크 별별이야기』운영(1회) : 300여명 참여, 시정전반에 대하여 질의응답

◦ 활기 넘치는 직장 분위기 조성 - 8개 사업 2,943,590천원

▸직원 후생복지 지원 : 5개 사업 2,621,312천원

- 맞춤형복지제도, 단체보장보험, 영유아 위탁보육, 직원종합검진, 콘도회원권 운영

▸직원 사기진작 지원 : 3개 사업 322,278천원

- 직장동호회 활동 지원, 퇴직예정공무원 연수, 한마당 화합 큰잔치

◦ 행정 여건 변화에 부응한 합리적인 조직 운영

▸읍·면·동 복지허브화를 위한 맞춤형 복지 전면실시

- 기본형 18(1읍 5면 12동), 권역형 4권역 11(9면 2동)

▸2017년 상반기 조직개편 : 농업행정수도 건설을 위한 미래농정국 신설

▸식품산업정책보좌관(4급 상당) 행자부 승인

□ 반      성

◦ 많은 시민의 의견을 청취하여 시정에 반영하였으나, 부득이하게 즉각 반영하지 못한 사항에 대해서도 심도있게 검토하여 조속히 반영될 수 있도록 최선을 다하겠음

2017 주요업무결산

		활기찬 직장 분위기 조성 시민감동 친절행정 시스템 운영 시민과 함께하는 소통행정 강화 창의적·능동적 조직문화 조성을 위한 인사운영 행정변화에 부응한 합리적인 조직운영 시민의 알권리 충족을 위한 정보공개 활성화 상생·협력을 통한 합리적 노사관계 구축

1		활기찬 직장분위기 조성

□ 사 업 개 요

◦ 활기찬 직장문화 조성을 위한 후생복지 지원 – 5개 사업 3,055,516천원

▸맞춤형 복지제도 운영, 콘도회원권 운영, 자녀 영유아 위탁보육 실시

▸단체보험 가입, 만35세 이상 직원 종합건강검진 실시

◦ 직원 사기진작 지원 - 5개 사업 476,000천원

▸직장 동호회 활동 지원(20명이상 동호회), 한마당 화합 큰잔치 개최

▸노부모 봉양 효도관광, 퇴직예정공무원 연수, 장기근속공무원 산업시찰 지원

◦ 행복한 일과 가정의 양립 지원

▸재충전을 위한 기회 제공(장기재직특별휴가, 유연근무제 등)

□ 추 진 실 적

◦ 직원 후생복지 지원

▸맞춤형 복지제도(복지포인트) 운영	: 1,862명 / 1,721,580천원

- 신규, 전입자 복지포인트 추가배정/전출, 퇴직자 복지포인트 차감

▸단체보장성 보험 계약체결 및 보험금 지급 : 82건 / 41,464천원

▸만 35세 이상 직원 종합건강검진	: 456명 / 182,400천원

▸직원 자녀 영유아 위탁보육	: 115개소 / 788명 / 178,754천원

▸콘도회원권 운영(24구좌)	: 716일중 342일 이용

◦ 직원 사기진작 지원

▸동호회 활동 지원	: 축구 외 22개 동호회 / 7,950천원

▸퇴직예정공무원 연수	: 42명 / 224,328천원

▸한마당 화합 큰잔치(전직원)	: 10. 14 / 수도산 체육공원

▸2017 직원 벤치마킹 시행	: 2개팀 / 12명

◦ 일과 가정의 양립 지원

▸장기재직 특별휴가 확대 시행	: 7. 28.~

▸매주 수요일 정시퇴근, 매월 마지막주 수요일 정시출·퇴근제 시행

▸유연근무제 시행	: 800건 / 390명

□ 마무리 대책

◦ 활기찬 직장 분위기 조성을 위한 시책추진

▸시장님과 직원과 소통·공감 활성화방안 추진

▸건강한 조직문화 조성을 위한 힐링캠프 추진	: 11월중

▸직원 동료애 향상을 위한 벤치마킹 지속추진	: 연중(수시)

◦ 일하는 분위기 조성을 위한 직원 후생복지 및 사기진작 사업 지속추진

▸직원의견 수렴을 통한 콘도 회원권 구입	: 11월중

▸효도관광, 장기근속공무원 산업시찰 지원	: 연중(수시)

▸현안업무 유공자 국외견문 실시	: 11월중/20명

◦ 적정한 휴식·재충전을 통한 일가정 양립 지원

▸정시출퇴근제 지속 추진	: 연중(수시)

▸장기재직특별휴가 및 유연근무제 지속 추진	: 연중(수시)

2		시민감동 친절행정 시스템 운영

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간  :  2017. 3. ~ 2017. 12.

◦ 사업비용  :  26,260천원

◦ 용역수행업체  :  사단법인 지역개발연구원 (대구광역시 소재)

◦ 사업목표  :  친절도 점검 및 결과분석에 따른 대책마련까지 일괄적인 시스템 적용으로 고객감동의 행정서비스를 체질화·체계화시켜 나가고자 함

□ 추 진 실 적

◦ 시민감동 친절행정 시스템 용역 계약	: 2017.  3월

◦ 상반기 전화친절도 점검 실시	: 2017.  4 ~ 5월

▸80개부서 740명(부서별 현원의 50%정도)

▸익산시 친절도점수 92.99점 전실적대비 1.36점 향상(2016년 평균 91.63점)

◦ 결과분석에 따른 맞춤형 교육실시	: 2017. 7월

□ 마무리 대책

◦ 하반기 전화․방문 친절도 점검 실시	: 2017. 10 ~ 11월

◦ 결과분석에 따른 맞춤형 교육 실시	: 2017. 12월

◦ 중·장기 개선과제 및 실천항목 등 선정	: 2017. 12월

◦ 친절우수부서 및 우수자 표창	: 2017. 12월

3		시민과 함께하는 소통행정 강화

□ 사 업 개 요

◦ 시장님과『주민과의 대화』

▸시정 운영 방향 설명, 시정발전에 대한 주민의견 수렴, 주요사업장 방문 및 건의사항 처리 등

◦ 시민중심의 열린시정 구현을 위한『시민열린광장』운영

▸시청상황실, 시민의 다양한 의견과 민원사항을 적극 수렴 등

□ 추 진 실 적

◦ 시장님과『주민과의 대화』실시	:  2.  9(목)~2. 23(목)

▸읍·면·동 주민센터, 3,500여명 참석, 업무보고 및 주민 건의사항 청취 등

▸건의사항 488건(완료 195, 처리중 145, 장기처리 113, 처리불가 35)

◦ 건의사항 부서별 추진상황 보고회	:  3. 16(목), 3. 27(월)

◦『시민열린광장』운영	:  6.  3(토) 14:00~16:30

▸상황실, 20여명, 시민과의 다양한 의견수렴 등 / 건의사항 14건

◦『시민초청 心心토크 별별이야기』운영	:  9. 12(화) 18:00~20:30

▸배산체육공원 야외음악당, 300여명, 시정전반에 대하여 자유로운 질의응답 / 건의사항 18건

◦ 주민과의 소통을 위한 현장행정

▸29개 읍면동의 주요현안사업장 방문하여 주민애로사항 청취 / 건의사항 49건

□ 마무리 대책

◦『주민과의 대화』 건의사항 추진사항 점검	:  10월 중

◦ 건의사항 부서별 추진 최종 보고회	:  11월 중

4		창의적·능동적 조직문화 조성을 위한 인사운영

□ 사 업 개 요

◦ 공정한 평가를 통해 창의적․능동적으로 일하는 직원 우대를 위한 인사 운영

◦ 열심히 일하는 직원들이 합당한 대우를 받을 수 있는 시스템 구축

◦ 투명하고 일관성 있는 인사문화 정착을 통해 조직 활력 증대

□ 추 진 실 적

◦ 미래농정국 신설 등에 따른 직위공모 임용	: 9명

▸미래농정국장, 미래농업과장, 농식품유통과장, 미래농업계장 등

◦ 기본형 및 권역형 맞춤형복지계 신설에 따른 인력증원	: 13개소

▸황등면 등 20개 면․동 13개소 (기본형 9, 권역형 4)

◦ 투명하고 예측가능한 인사행정(정기 및 수시 인사)

▸승진 178명, 전보 633명, 직제개편 299명 등

◦ 인적네트워크 강화를 위한 인사교류 활성화	: 17명

▸전입 8명, 전북도 전출 3명, 타시군 등 전출 6명

◦ 장기근속자 6급 근속승진 실시	: 24명

◦ 읍․면 보건지소계장 보직부여로 보건의료 직렬 사기앙양	: 10개소

□ 마무리 대책

◦ 18년 신규 공무원 채용계획 수립	: 12월

◦ 17년도 하반기 근무성적평정 실시	: 12월

5		행정변화에 부응한 합리적인 조직운영

□ 일 반 현 황

◦ 기구현황

본 청	의 회	직속기관	사업소	출장소	읍면동
5국 1보좌관 4담당관 32과 169계	1국 5전문위원 3계	2직속 5과 32계	1사업단 6사업소 33계	1출장소 2계	1읍14면14동 89계

◦ 정원현황

계	정무직	일반직	연구직	지도직	별정직	비고
1,508	1	1,452	8	42	5

□ 추 진 실 적

◦ 시민이 행복한 품격도시 익산을 위한 조직개편 시행	:   1월

▸미래농정국, 전국체전담당관 신설 등

◦ 사회복지공무원 등 기준인건비 반영인력(정원) 확충	:   4월

▸복지담당(사회복지 11, 행정 7), 국가정책추진(저출산대응 1, 감염병 1)

◦ 읍면동 복지허브화(맞춤형복지) 운영근거 신설	:   4월

▸황등면 등 20개 면・동 13개소(기본형 9 / 권역형 4)

◦ 효율적 조직운영을 위한 보좌관 신설 및 기능․인력 조정	:   7월

▸식품산업정책보좌관(4급 상당) 행자부 승인(`17.6.22.)

▸체전기획계 신설, 도시재생과 명칭변경, 기준인건비 반영(수의직, 지역공동체)

◦ 하위직 사기진작을 위한 직급상향, 부서별 계 기능조정 등	:   9월

▸직급상향효과 : 6급(9직류 10명), 7급(13직류 16명), 8급(6직류 6명)

▸기능조정내역 : 신설(14), 분리신설(3), 직제변경(1), 명칭변경(2)

□ 마무리 대책

◦ 조직진단 및 직무분석을 통한 부서간 기능 및 정원 조정	: 11.~12.

◦ 기구 및 정원관련 자치법규 정비 추진	: 11.~12.

6		시민의 알권리 충족을 위한 정보공개 활성화

□ 사 업 개 요

◦ 정보공개 업무 처리

▸정보공개를 통한 대국민 행정의 투명성 및 신뢰성 강화

◦ 원문정보공개제도 운영

▸문서 생산 즉시 원문 그대로 정보공개포털을 통해 국민에게 공개

◦ 사전정보공개제도 운영

▸국민이 정보공개를 청구할 필요 없이 선제적인 정보공개

□ 추 진 실 적

◦ 정보공개청구에 따른 업무추진	: 연중 수시

▸정보공개 청구처리 현황

(2017. 10. 15. 기준/건)

청구건수	처 리 현 황				미결정 (진행중)	취하․이송 등
	소 계	전부공개	부분공개	비 공 개
1,229	927	769	128	30	29	273

◦ 원문정보공개 및 사전정보공개 항목 정비

▸부시장 이상 결재문서 중 비공개 문서 재검토 및 공개요청

▸사전정보공개 대상 정보 목록 정비 및 확대 추진

□ 마무리 대책

◦ 원문정보공개 공개율 제고 (전 부서 협조)

▸‘17년 10월 현재 공개율 62% →‘17년 말 공개율 70% 이상 목표

◦ 사전정보공개 항목 확대 운영 (전 부서 협조)

▸위원회 현황, 용역 관련 자료 등 시민 관심 정보 항목 추가 반영

7		상생・협력을 통한 합리적 노사관계 구축

□ 노 조 현 황

◦ 익산시공무원노동조합 (위원장 김상수)

▸설립일 : 2007. 12. 14. / 조합원수 : 1,348명 *정조합원 1,003, 명예조합원 345

◦ 익산시공무직노동조합 (지부장 신동범)

▸설립일 : 2009. 10. 14. / 조합원수 : 195명

□ 추 진 실 적

◦ 노사 역량강화 및 노사 소통·화합 추진

▸공무원 및 공무직노조와의 단체협약 체결	: 3월, 98개 / 3월, 91개 조항

▸공무원 및 공무직 워크숍 실시	: 5월, 80명/4월, 100여명

▸공무직 노사문화 선진지 견학	: 5월/20명

▸새내기 공무원 워크숍 실시	: 6월 / 76명

▸전라북도 공무원/공무직 한마음대회	: 9월, 70명/5월, 50명

▸노조와 상시 대화창구 활성화	: 수시

◦ 조합원 후생복지 추진

▸장기근속 / 모범공무직 산업시찰          : 4월, 15명/ 9월, 20명

▸일본 관서지방 역사탐방	: 10월/79명

□ 마무리 대책

◦ 노사 역량강화 및 노사 소통·화합 추진

▸노사화합 한마당대회 개최(당초 근로자의 날)   : 11월/500여명

▸상생의 노사 정립을 위한 위탁교육	: 11월/60여명

▸공무직 한마음 체육대회 지원	: 11월/150여명

▸공무직 노사교육/공무직 노사화합의 밤	: 11월, 150여명/12월 200여명